制定預(yù)防高墜“百科全書” 推動百日行動走深走實 ——省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《房屋市政工程高處墜落事故預(yù)防指南》《施工現(xiàn)場預(yù)

為扎實開展房屋市政工程施工預(yù)防高處墜落專項整治百日行動，推動百日行動走深走細(xì)走實，有效預(yù)防遏制高處墜落事故發(fā)生。近日，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《房屋市政工程高處墜落事故預(yù)防指南》《施工現(xiàn)場預(yù)防高處墜落檢查標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱《指南》和《標(biāo)準(zhǔn)》），推動預(yù)防高墜百日行動縱深開展。

《指南》和《標(biāo)準(zhǔn)》經(jīng)過一個多月的內(nèi)外部研討，兩次召開專家調(diào)研會議，每一條都是結(jié)合施工現(xiàn)場實際和有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定的，具有較強的指導(dǎo)性，同時為開展高處墜落百日行動提供詳細(xì)的檢查依據(jù)。《指南》內(nèi)容分為10章40小節(jié)，內(nèi)容詳實、可操作性強，聚焦高處作業(yè)安全管理的痛點難點，基本涵蓋施工現(xiàn)場所有高處作業(yè)施工環(huán)節(jié)，從主體責(zé)任、行為管理、個體防護、防護設(shè)施、專業(yè)防護、設(shè)備設(shè)施防護、作業(yè)防護、勞動紀(jì)律、作業(yè)環(huán)境9個方面，全面落實建設(shè)、施工、監(jiān)理等參建單位主體責(zé)任，著力消除人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素和管理上的缺陷，強化雙重預(yù)防體系建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，切實解決施工現(xiàn)場責(zé)任不落實、安全管理不到位、防護措施不完善、作業(yè)行為不規(guī)范等問題，構(gòu)建起全方位、立體化、無盲區(qū)高處作業(yè)安全管理模式，全面落實人防物防技防“三位一體”的防護措施。

《標(biāo)準(zhǔn)》是依據(jù)《指南》內(nèi)容形成的評分表，供主管部門（監(jiān)督機構(gòu)）、施工企業(yè)、工程項目對施工現(xiàn)場預(yù)防高處墜落檢查工作使用，拆解后也可供班組檢查使用，對項目預(yù)防高處墜落工作情況提供量化依據(jù)?！稑?biāo)準(zhǔn)》內(nèi)的每一條內(nèi)容根據(jù)重要性的不同，對應(yīng)不同的扣分值，滿分100分，采用綜合計算法，當(dāng)綜合得分高于70分時，為合格；低于70分或者存有1項及以上檢查項目為零分時，為不合格，對檢查結(jié)論不合格的，將責(zé)令停工整改，依法依規(guī)追究責(zé)任，落實處罰和懲戒等措施。通過評分表對每個項目打分、排名，有利于主管部門和施工企業(yè)摸清項目預(yù)防高墜工作水平，有效開展項目績效評價及獎罰措施，形成比學(xué)趕超的濃厚氛圍，進而促進參建單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提高本質(zhì)安全水平。（質(zhì)量安全處、質(zhì)量安全中心）

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