青島市筑基固本、健全機制，用信息化手段保障勘察行業(yè)高質量發(fā)展

青島市自2019年工程勘察質量信息化管理試點工作開展以來，積極創(chuàng)新行業(yè)監(jiān)管方式，不斷提高工程勘察質量水平，根據(jù)《山東省工程勘察質量信息化管理三年行動方案》的工作要求，探索推行工程勘察質量信息化管理，取得良好成效。

一、明確信息化工作思路。青島市住房和城鄉(xiāng)建設局統(tǒng)籌主管部門、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)專家力量，成立技術小組，迅速啟動前期調研、統(tǒng)籌規(guī)劃和系統(tǒng)開發(fā)建設工作。在廣泛調研論證的基礎上，確定了“以互聯(lián)網+GIS為手段、以過程監(jiān)管為重點、所有操作可追溯”的技術方案，在信息化管理系統(tǒng)開發(fā)中突出易用性和輕量化，強調不增加企業(yè)投入、不增設多余環(huán)節(jié)，確定了“逐級穩(wěn)步推進、廣泛試點應用”的工作推進思路。

二、建立信息化管理平臺。研發(fā)“青島市工程勘察監(jiān)管云平臺”系統(tǒng)，基于云端服務器，按照每年千項工程、萬個鉆孔的量級申請資源，將云平臺與地理信息系統(tǒng)有機融合，實現(xiàn)桌面終端與移動終端隨時訪問，勘察工作全過程留痕、全環(huán)節(jié)監(jiān)管。平臺集成了企業(yè)信息管理（包括勘察、審圖、試驗單位賬戶注冊、審核，各類工程人員賬戶、權限設置）、工程項目信息管理（包括勘察工程創(chuàng)建、鉆機進場、鉆孔鉆探、土工試驗、輔助審圖）、鉆機管理（進場鉆機編號管理，并進行時間和位置上的統(tǒng)一）、鉆探監(jiān)管（實時、實地、實人、對鉆探過程及巖芯取樣進行跟蹤性監(jiān)管）、試驗監(jiān)管（對土工試驗進行過程性監(jiān)管)、審圖預警（在勘察報告審查環(huán)節(jié)對勘察作業(yè)過程中可能存在的不規(guī)范行為進行自動提示和預警）、地理信息展示（在地圖上展示全市勘察工程、鉆孔分布，并支持空間和屬性搜索）、綜合統(tǒng)計分析（對全市勘察工程、鉆孔按照區(qū)域、企業(yè)等條件進行多維度、多角度的統(tǒng)計分析）等多項系統(tǒng)功能，滿足了行業(yè)過程監(jiān)管和企業(yè)內部管理的需求。編制《工程勘察監(jiān)管云平臺操作指南》，組織多輪次技術培訓，并依次在骨干勘察企業(yè)、甲級勘察企業(yè)試運行調試。邀請專家實地考察指導，廣泛深入調研，多方征求意見建議，不斷完善平臺功能。

三、推動全面實施。制定《青島市工程勘察質量信息化管理實施方案》，印發(fā)《關于推廣應用工程勘察監(jiān)管云平臺的通知》，在全市推廣。自2022年6月15日起，全市新開工房屋建筑與市政工程勘察項目，均按要求錄入監(jiān)管云平臺。方案對全市各級主管部門、行業(yè)協(xié)會、勘察企業(yè)、圖審機構的職責和工作機制進行了明確，提出了對勘察作業(yè)、土工試驗、施工圖審查的具體工作要求，確定了的工作保障措施。制定《青島市工程勘察質量信息化監(jiān)管手冊》《工程勘察質量信息化監(jiān)管項目評價規(guī)則》，定期梳理信息化管理工作情況，向區(qū)（市）主管部門發(fā)出調度督導函，向企業(yè)通報發(fā)布情況，使用信用考核扣分、約談企業(yè)領導、責成作出改進承諾等手段，強力推進信息化管理政策落地。

下一步，青島市將繼續(xù)積極探索總結，著力從以下幾個方面進一步推進工作，不斷提升青島市工程勘察質量監(jiān)管工作水平。一是有效整合優(yōu)化主管部門、行業(yè)協(xié)會、審圖機構、行業(yè)企業(yè)等各方力量，形成工作推進合力，探索政府動態(tài)監(jiān)管與行業(yè)自律的聯(lián)動模式；二是把信息化監(jiān)管從實施前期關注較多的項目信息“傳沒傳”、信息數(shù)據(jù)“有沒有”，轉變提升到更加關注信息數(shù)據(jù)“好不好”、勘察質量“優(yōu)不優(yōu)”，充分發(fā)揮信息化監(jiān)管對工程勘察質量的最大促進作用，實現(xiàn)管理效益倍增；三是深入開展數(shù)據(jù)的應用研究，不斷豐富信息化應用與分析的內容和功能，探索實現(xiàn)工程勘察地層人工智能復核、城市地下空間開發(fā)利用智慧決策等大數(shù)據(jù)輔助功能，充分挖掘工程勘察質量信息化基礎技術數(shù)據(jù)的價值。

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