山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于切實做好極端天氣建筑施工安全生產(chǎn)工作的通知

當(dāng)前，我省已全面入汛，強降水、雷電、大風(fēng)、高溫等極端天氣增多，給建筑施工安全生產(chǎn)帶來諸多不利影響。為切實做好防范應(yīng)對工作，堅決遏制各類事故發(fā)生，守好筑牢建筑施工安全生產(chǎn)防線，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。

一、堅持人民至上，扛牢安全生產(chǎn)責(zé)任

1.要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，扎實落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和指示批示要求，牢固樹立風(fēng)險意識和底線思維，深刻認識做好建筑施工安全生產(chǎn)工作的重大意義，以“時時放心不下”的責(zé)任感和“須臾不可放松”的緊迫感，推動安全生產(chǎn)十五條硬措施和“八抓20條”創(chuàng)新舉措落地落實，確保人民生命絕對安全。

2.要結(jié)合正在開展的房屋市政工程安全生產(chǎn)治理鞏固提升行動和重大事故隱患專項排查整治，聚焦重點區(qū)域、重點部位和重點設(shè)備，壓緊壓實企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、屬地責(zé)任，切實把責(zé)任落實到崗、明確到人、具體到事。

3.要密切關(guān)注天氣變化，加密預(yù)報頻次，及時通過報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機短信等多種渠道發(fā)布預(yù)警信息和高溫天氣預(yù)防措施建議，督促在建項目完善預(yù)案、備足物資、配足人員、強化演練，做好防災(zāi)減災(zāi)各項工作。

二、細化工作安排，嚴格防暑降溫措施

4.要嚴格執(zhí)行《山東省高溫天氣勞動保護辦法》，合理調(diào)整作業(yè)時間，避開高溫作業(yè)時段。日最高氣溫達到40℃以上，當(dāng)日應(yīng)當(dāng)停止工作；日最高氣溫達到37℃以上至40℃以下，全天戶外露天作業(yè)時間不得超過5小時，11時至16時應(yīng)當(dāng)暫停戶外露天作業(yè)；日最高氣溫達到35℃以上至37℃以下，采取換班輪休等方式，縮短連續(xù)作業(yè)時間，并且不得安排戶外露天作業(yè)人員加班加點。

5.要加強施工現(xiàn)場消防安全管理，指導(dǎo)建設(shè)單位落實消防安全責(zé)任制，重點整治突出安全隱患，嚴格氧氣瓶、乙炔瓶、防火材料、油漆稀料等易燃易爆物品管理，嚴禁高溫暴曬，認真落實動火作業(yè)審批制度，嚴防高溫天氣引發(fā)的火災(zāi)事故。

6.要嚴格特種作業(yè)人員持證上崗管理，尤其是塔式起重機、施工升降機、物料提升機司機，要與作業(yè)工人作息時間一致。休息時段，施工升降機和物料提升機要關(guān)門上鎖，嚴防無證人員隨意開機。

7.要嚴格高處作業(yè)管理，高處作業(yè)人員必須接受專門的安全培訓(xùn)，取得高處作業(yè)上崗資格后方可進場作業(yè)。

8.要強化臨時用電管理，嚴格按操作規(guī)程進行作業(yè)，作業(yè)時要穿戴絕緣鞋、絕緣手套等勞保用品，不準帶電作業(yè)，不準亂接臨時用電。要合理分配用電負荷，防止因用電過高以及電線、變壓器等電力負荷過大引發(fā)火災(zāi)。

9.施工現(xiàn)場應(yīng)備足防暑藥品和勞保用品，為作業(yè)人員提供充足的解暑飲品。職工集體宿舍和辦公用房要保持通風(fēng)良好，條件具備的應(yīng)配備降溫設(shè)施設(shè)備。嚴格落實中暑病人醫(yī)療救護措施，保障勞動者的健康安全。

三、加強重點防范，保障汛期工地安全

10.要緊盯汛期薄弱環(huán)節(jié)，督促企業(yè)全面落實防范措施，重點加強對基坑支護、起重機械、腳手架、臨建板房穩(wěn)固情況和用電設(shè)施安全性能的檢查維護，遇有大風(fēng)、雷電、強降雨等極端天氣時，立即停用塔吊、升降機等機械設(shè)備，嚴禁從事各種室外、露天、高空施工作業(yè)，嚴防起重機械倒塌、深基坑坍塌、邊坡崩塌、窒息、觸電等事故發(fā)生。

11.要加強對工地宿舍、辦公區(qū)、工棚、食堂、工地圍擋、施工機具等設(shè)施的管理，嚴防機械傷害等事故發(fā)生。

12.極端天氣過后，要嚴格落實施工現(xiàn)場復(fù)工核查，全面排查現(xiàn)場安全狀況，存在隱患問題的一律不得復(fù)工。

四、強化日常監(jiān)督，堅決消除安全隱患

13.要視隱患為事故，加大排查整治力度，從嚴落實事故隱患排查治理辦法，嚴格執(zhí)行重大事故隱患判定和重點事項專項檢查標(biāo)準，按本通知要求對轄區(qū)內(nèi)工程項目組織開展極端天氣專項督導(dǎo)檢查，做到隱患早發(fā)現(xiàn)、早整改、早預(yù)防。

14.要嚴格落實預(yù)防高處墜落“四必須、三嚴禁、五不登”規(guī)定要求，強化分類分級監(jiān)管、班前晨會、安全日志等制度落實，及時糾正問題隱患，堅決糾治習(xí)慣性違章。

15.要將建筑工地極端天氣防范應(yīng)對納入日常監(jiān)督檢查重點，對工作開展不力、責(zé)任落實不到位的相關(guān)責(zé)任單位及人員進行嚴肅處理。

五、加強值班值守，提升應(yīng)急管理水平

16.要督促指導(dǎo)企業(yè)、項目健全完善安全生產(chǎn)應(yīng)急處置聯(lián)動機制，嚴格值班備勤和應(yīng)急響應(yīng)，落實領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度。

17.要嚴格執(zhí)行事故信息報告制度，對重點部位要提前預(yù)置救援力量，確保一旦遇到險情，迅速科學(xué)決策，第一時間出動、第一時間處置、第一時間上報，堅決杜絕漏報、遲報和瞞報，一經(jīng)查實，嚴肅追責(zé)問責(zé)。

山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 

安全生產(chǎn)委員會辦公室 

2023年6月18日

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