山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳關(guān)于印發(fā)《山東省預拌混凝土質(zhì)量專項整治行動方案》的通知

為強化預拌混凝土生產(chǎn)質(zhì)量管理，落實各方責任主體預拌混凝土施工質(zhì)量責任，確保工程主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量安全，省住房城鄉(xiāng)建設廳決定開展全省預拌混凝土質(zhì)量專項整治行動。現(xiàn)將《山東省預拌混凝土質(zhì)量專項整治行動方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

??山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳

??2020年11月?日

山東省預拌混凝土質(zhì)量專項整治行動方案

??為深入貫徹落實《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)住房城鄉(xiāng)建設部關(guān)于完善質(zhì)量保障體系提升建筑工程品質(zhì)指導意見的通知》（國辦函〔2019〕92號）和《山東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省住房城鄉(xiāng)建設廳等部門關(guān)于進一步完善質(zhì)量保障體系提升建筑工程品質(zhì)的實施意見的通知》（魯政辦字〔2020〕122號）的要求，進一步提升我省工程質(zhì)量品質(zhì)，切實加強預拌混凝土生產(chǎn)、使用過程質(zhì)量管控，堅決遏制"問題混凝土"發(fā)生，確保房屋建筑和市政基礎設施工程(以下簡稱房屋市政工程)質(zhì)量和安全。制定如下專項整治行動方案。

??一、整治目標

??通過開展預拌混凝土質(zhì)量專項整治行動，進一步規(guī)范全省區(qū)域內(nèi)房屋市政工程預拌混凝土生產(chǎn)、運輸、使用和檢測活動，落實參建各方單位質(zhì)量行為和責任，加強預拌混凝土進場質(zhì)量控制，強化生產(chǎn)和使用過程管理，堅決遏制生產(chǎn)和使用不合格產(chǎn)品的違法違規(guī)行為，推進全省預拌混凝土質(zhì)量水平顯著提高，確保工程主體結(jié)構(gòu)安全。

??二、整治范圍

??各設區(qū)市在建房屋市政工程項目和預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)。 

??三、重點任務

??（一）加強預拌混凝土市場監(jiān)管。查清區(qū)域內(nèi)預拌混凝土生產(chǎn)和使用狀況，加強對企業(yè)資質(zhì)情況的動態(tài)監(jiān)管及資質(zhì)標準保持，打擊違法違規(guī)行為。

??（二）加強預拌混凝土生產(chǎn)及運輸環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)管。加強預拌混凝土生產(chǎn)過程管控，嚴把原材料進場質(zhì)量、混凝土配合比和出廠及運輸管理，嚴控企業(yè)試驗室、標準養(yǎng)護室管理。

??（三）加強預拌混凝土施工過程質(zhì)量管控。加強施工現(xiàn)場預拌混凝土質(zhì)量控制，落實混凝土進場驗收和見證取樣制度，按照有關(guān)規(guī)定進行澆筑施工和養(yǎng)護，嚴格控制施工荷載，確保預拌混凝土施工質(zhì)量。

??具體要求詳見附件1《預拌混凝土質(zhì)量專項整治技術(shù)參考要點》。

??四、實施步驟

??專項整治行動分為四個階段進行：

??（一）動員部署階段。（2020年11月）各設區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設主管部門應按照行動方案要求，迅速行動，周密組織，結(jié)合本地實際制定具體整治實施方案，部署開展專項整治工作。

??（二）自查自糾階段。（2020年11月至12月）建設、施工、監(jiān)理和預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應根據(jù)整治要求立即開展全面自查自糾，對發(fā)現(xiàn)的問題建立臺賬，細化整改措施、落實主體責任，及時整改到位。

??（三）督導檢查階段。（2021年1月至6月）各市住房城鄉(xiāng)建設主管部門應加強指導，全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組織開展全面排查。省住房城鄉(xiāng)建設廳將按"雙隨機一公開"原則，對各市組織開展情況進行督查。

??（四）鞏固提升階段。各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門對整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時總結(jié)分析，形成工作報告，鞏固整治成果。要建立健全長效機制，每年開展預拌混凝土專項整治活動。 

??五、工作要求

??（一）強化組織領導。各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要加強對預拌混凝土生產(chǎn)、運輸、使用的監(jiān)管，積極與市場監(jiān)管、工信等部門溝通協(xié)調(diào)，健全預拌混凝土市場監(jiān)管體系。

??（二）加強督導檢查。各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要結(jié)合日常監(jiān)督，加強預拌混凝土進場檢驗、驗收、澆注、養(yǎng)護環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，加大混凝土實體質(zhì)量監(jiān)督抽測力度，鼓勵通過購買服務方式開展第三方輔助檢查、能力比對等工作。要加強對生產(chǎn)企業(yè)、施工現(xiàn)場的日常巡查、檢查，對發(fā)現(xiàn)的嚴重質(zhì)量問題和隱患，實施追蹤倒查。

??（三）嚴肅依法依規(guī)查處。對發(fā)現(xiàn)存在嚴重質(zhì)量問題、存在重大安全隱患等違法違規(guī)行為的企業(yè)和人員，向社會通報，記入誠信檔案。對不符合預拌混凝土專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)條件的預拌混凝土企業(yè)限期改正，整改期間不得供應預拌混凝土，逾期不改或整改期滿仍然不符合要求的依法撤回其資質(zhì)。

??（四）加強信息調(diào)度。各設區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設主管部門要認真做好轄區(qū)內(nèi)預拌混凝土專項整治的指導，定期調(diào)度進展，及時督導檢查。省住房城鄉(xiāng)建設廳將定期調(diào)度各市工作開展情況，對整治工作扎實、成效明顯的，組織觀摩推廣，對進展不力、問題突出的，進行督辦、約談、通報。各設區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設主管部門明確一名工作聯(lián)絡員（附件2），并于11月20日前上報山東省建設工程質(zhì)量評估中心。

??聯(lián)系人：王鵬、解宗龍，聯(lián)系電話：0531-86195219，電子郵箱：sdzjzwp505@shandong.cn，地址：濟南市歷下區(qū)正覺寺小區(qū)一區(qū)1號，郵編：250011。

??附件：1.預拌混凝土質(zhì)量專項整治技術(shù)參考要點.doc

??2.專項整治行動聯(lián)絡員信息表.doc