山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、山東省人民防空辦公室關(guān)于進一步優(yōu)化房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收階段驗收備案事項的通知 魯建

為貫徹落實《山東省人民政府關(guān)于印發(fā)山東省優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新突破行動實施方案的通知》（魯政發(fā)〔2021〕6號）要求，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，提高房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收階段驗收備案事項審批效率，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

一、適用范圍

取得建筑工程施工許可證的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。

二、基本原則

按照“一網(wǎng)通辦、一項申請、一窗受理、一張表單、一套材料、一個流程、一份文書”的工作原則，進一步精簡合并申請材料，優(yōu)化工程流程，提高審批效率。

三、合并驗收備案手續(xù)

按照“同一部門實施的管理內(nèi)容相近或者屬于同一辦理階段的多個審批事項，整合為一個審批事項”的原則，整合竣工驗收階段專項驗收備案事項，將“建設(shè)工程竣工驗收備案”“人防工程（防空地下室）竣工驗收備案”“建設(shè)工程檔案驗收”“建設(shè)工程消防驗收或備案”合并為“房屋市政工程竣工驗收備案（含人防、檔案、消防）”一個辦理事項，對部分在驗收時無法提交的工程文件資料，實行告知承諾制。

四、優(yōu)化聯(lián)合驗收流程

針對部分項目難以同時達到驗收條件及驗收事項前后交叉等問題，根據(jù)工程項目實際情況，統(tǒng)籌考慮不同部門竣工驗收備案進度，按照“進度相似、并聯(lián)打包”的原則，對土地、規(guī)劃、竣工驗收備案（含人防、檔案、消防）和水、電、氣、熱、通信、有線電視接入以及其他建設(shè)條件落實等限時聯(lián)合驗收備案事項，可實行分段式聯(lián)合驗收模式，具體實施辦法可結(jié)合實際另行制定。社會投資簡易低風險工程不實行分段聯(lián)合驗收。聯(lián)合驗收（含分段聯(lián)合驗收）時限為15個工作日（不包括材料補正、整改時間，其中社會投資工業(yè)建筑工程為10個工作日）。聯(lián)合驗收應(yīng)當依托工程建設(shè)項目審批系統(tǒng)進行，全程網(wǎng)上辦理。

五、規(guī)范政務(wù)服務(wù)標準

對于房屋市政工程竣工驗收備案（含人防、檔案、消防）事項，各市應(yīng)明確驗收備案機關(guān)，實行全省統(tǒng)一的事項標準辦事指南（附件1，包括申報材料清單、審批業(yè)務(wù)流程等）、申請表（附件2）、統(tǒng)一驗收備案文書（附件3）。對申請材料齊全的，按規(guī)定受理；申請材料不齊全的，應(yīng)當一次性告知需要補正的全部內(nèi)容。凡在相關(guān)工作中已經(jīng)收取的材料、產(chǎn)生的審批結(jié)果、批復，一律不得再要求申請人提供。

六、加強信用聯(lián)合懲戒

建設(shè)單位或者個人應(yīng)當對其提供材料的真實性負責，建設(shè)單位或者個人以偽造、欺騙、賄賂等不正當手段取得竣工驗收備案相關(guān)合法性認可的，驗收備案機關(guān)應(yīng)當依法予以撤銷，并依法追究相關(guān)責任人的責任。對于發(fā)現(xiàn)存在失信、未兌現(xiàn)承諾等違規(guī)行為的，依法按規(guī)定進行處理。

本通知自發(fā)布之日起施行。

附件1.房屋市政工程竣工驗收備案（含人防、檔案、消防）辦事指南.docx

附件2.房屋市政工程竣工驗收備案（含人防、檔案、消防）申請表.docx               附件3.房屋市政工程竣工驗收備案（含人防、檔案、消防）意見書.docx

                      山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

                        山東省人民防空辦公室

2021年7月6日 

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